如何讓老年人享受高品質的養(yǎng)老服務，有尊嚴地養(yǎng)老？日前，我省出臺了《河南省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》），應對人口老齡化、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務需求。該《意見》有哪些新亮點？將對我省養(yǎng)老服務業(yè)帶來哪些新變化？昨天，大河報記者聯系民政廳相關負責人、養(yǎng)老機構負責人等，進行解讀。

推進“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老模式

     “《意見》的一個新特點，就是在養(yǎng)老服務體系現有模式—居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的基礎上，增加了‘醫(yī)養(yǎng)相結合’新模式。”省民政廳老齡工作處處長田開勝說。

      《意見》提出，積極推進養(yǎng)老服務工作的醫(yī)養(yǎng)結合，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老服務機構、社區(qū)和居民家庭，轉變服務模式，主動為失能半失能和獨居老人提供上門服務，開設家庭病床。支持有條件的養(yǎng)老服務機構設置醫(yī)療機構開展護理、康復等服務。

      “醫(yī)養(yǎng)相結合”的另一種形式，是規(guī)模較小的養(yǎng)老服務機構可與周邊醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構合作開展醫(yī)療服務，實現醫(yī)療資源共享。

       此外，有老年醫(yī)學專業(yè)的技術與服務優(yōu)勢的醫(yī)院，解決老年病號就醫(yī)問題的同時，將承擔更多的養(yǎng)老服務功能。

門檻降低，鼓勵個人辦小型養(yǎng)老院

       家有失能老人，您想在照顧自家老人之余，照顧更多老人當營生，或者像嘗試養(yǎng)老服務行業(yè)創(chuàng)業(yè)，在百余平方米的房里開展養(yǎng)老服務，以前看來很不靠譜的想法，今后可以成真了。養(yǎng)老服務業(yè)門檻降低，向更多人敞開大門。

     《意見》特別提出，積極引導和鼓勵各類資本以多種形式參與投資老年產業(yè)發(fā)展，鼓勵個人舉辦家庭化、小型化的養(yǎng)老服務機構，鼓勵社會力量規(guī)模化、連鎖化的養(yǎng)老服務機構，鼓勵民間資本對企業(yè)廠房、商業(yè)設施及其他可利用的社會資源進行整合和改造，用于養(yǎng)老服務。《意見》提出，各市、縣年度用地計劃要合理安排養(yǎng)老服務用地需求，并向社會公布。

     《意見》明確要降低門檻、簡化手續(xù)，取消了社會力量投資建設養(yǎng)老機構項目的前置審批，實行備案制，按照2013年7月民政部《養(yǎng)老機構設立許可辦法》的規(guī)定，10張床位就可以辦養(yǎng)老機構，資金限制也取消了。

多途徑解決養(yǎng)老服務用工難

 

     《意見》提出，引導支持高等院校和職業(yè)學校增設養(yǎng)老服務相關專業(yè)和課程，擴大人才培養(yǎng)規(guī)模，制定優(yōu)惠政策，鼓勵吸引大中專畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作。同時，將加強養(yǎng)老服務隊伍建設與促進社會就業(yè)相結合，把養(yǎng)老服務從業(yè)人員技能培訓納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓體系，符合條件的人員可按照規(guī)定申請享受職業(yè)培訓補貼。養(yǎng)老服務機構應當積極改善養(yǎng)老護理人員工作條件，依法繳納社會保險費，提高養(yǎng)老護理人員的工資待遇。鼓勵有條件的地方探索建立養(yǎng)老護理員特殊崗位補助制度。對在養(yǎng)老服務機構就業(yè)的專業(yè)技術人員，執(zhí)行與醫(yī)療機構、福利機構相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核政策。

    “用人問題，最終還是待遇問題�！睒I(yè)內人士表示，一方面，需要養(yǎng)老機構重視養(yǎng)老護理隊伍的建設，提高員工待遇；另一方面，政府可以購買一些公益性崗位，給予一定的崗位補貼，幫助為養(yǎng)老服務業(yè)打造更高層次的隊伍。