10月29日消息：據(jù)《青年報》報道，日前，家住長寧區(qū)的張老伯被自己的小女兒藏了起來，原因是張老伯的大女兒以“老年癡呆”為由要求給父親做司法鑒定，為分割父親財產(chǎn)準(zhǔn)備訴訟。來自長寧區(qū)法院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來，涉老特別程序案件已出現(xiàn)“高位”增加的趨勢，一系列數(shù)字反映出，由近親屬擔(dān)當(dāng)法定監(jiān)護人，獨此一種的監(jiān)護方式容易造成家庭內(nèi)部對“誰來養(yǎng)老”的異議，由此產(chǎn)生糾紛很難避免。

      藏匿老人，拒做司法鑒定

      來自長寧區(qū)法院發(fā)布的《涉老特別程序案件審判白皮書》（以下簡稱《白皮書》）顯示，截至2013年底，長寧區(qū)60歲及以上戶籍老年人口為16.52萬，占全區(qū)戶籍人口的28.8%，同比增長1.2個百分點，長寧區(qū)老齡化程度已超過全市平均水平，遠超全國平均水平，接近世界老齡化最高水平。

      然而，生命的延長并不意味著生命質(zhì)量的延續(xù)，年齡增長帶來的身體各項機能衰退是難以逆轉(zhuǎn)的生命現(xiàn)象，與老年人口數(shù)量增多相對應(yīng)的是患上諸如腦梗、老年癡呆等老年病的帶病人口比例的提高，而這些疾病會造成行為能力降低或喪失，從而引發(fā)“誰來養(yǎng)老”的糾紛。

      青年報記者注意到，在有關(guān)“誰來養(yǎng)老”的案例中，有一起就是張老伯被小女兒藏匿。這是一起特別程序案件。案件的被申請人張老伯在幼年曾因病致聾啞，表達上存在一定障礙，現(xiàn)在已是70余歲的高齡，長期患有高血壓、腦梗、糖尿病等疾病。

      張老伯一共生育了三個孩子，兒子過世后，他一度隨小女兒共同生活。但是，隨著張老伯的身體每況愈下，兩個女兒之間的矛盾也逐漸尖銳。兩個女兒時常因為張老伯的財產(chǎn)誰來監(jiān)管、如何處分問題發(fā)生爭吵。

      前段時間，張老伯的大女兒擔(dān)心小女兒利用照顧父親之便擅自處分父親的財產(chǎn)，向法院提起了訴訟，要求宣告被申請人為無民事行為能力人。法院受理后，依法委托司法鑒定機構(gòu)對被申請人行為能力進行鑒定。然而，就在大女兒訴到法院的同時，小女兒也起了擔(dān)心，她唯恐案件審理會改變父親隨其生活的現(xiàn)狀，導(dǎo)致她無法再對父親財產(chǎn)進行管理，因此，她把老父親藏了起來，不斷阻撓，拒絕做鑒定，僵持過程中，兩個女兒之間發(fā)生了肢體沖突。

      長寧法院在長達幾個月中多次上門做工作，并通過單位及居委會等方方面面做工作，才使得案件得以推進。

      張老伯的遭遇并非個案�！栋灼�書》中提到，民訴法規(guī)定人民法院受理宣告無（限制）民事行為能力申請后，必要時應(yīng)對被請求認定為無民事行為能力或限制民事行為能力的公民進行鑒定。申請人已提供鑒定意見的，應(yīng)當(dāng)對鑒定意見進行審查。故在審判實務(wù)中通常把鑒定作為必經(jīng)程序。但從案件審理的情況來看，申請人不愿申請鑒定或被申請人親屬不配合鑒定的情況時有發(fā)生，由于鑒定是涉及老年人人身的行為，法院也難以采取強制措施，從而導(dǎo)致了鑒定工作無法順利推進。

      法定監(jiān)護之外，能否多個選擇？

      青年報記者從長寧區(qū)法院了解到，在2009年至2013年該院受理的案件中，申請宣告公民無/限制行為能力案件85件，申請確定監(jiān)護人6件，申請變更監(jiān)護人14件，申請宣告公民恢復(fù)民事行為能力5件。申請宣告公民無（限制）行為能力、申請確認監(jiān)護權(quán)案件中約有70%是由于老年癡呆、腦梗等老年疾病造成，30%則是因為精神疾病、智力殘疾等原因。而申請變更監(jiān)護權(quán)案件中，約60%是由于原監(jiān)護人死亡需要重新確定監(jiān)護人，40%則是申請人認為原監(jiān)護人存在侵害被監(jiān)護人利益的行為而要求變更監(jiān)護權(quán)。

      長寧區(qū)法院的多位法官表示，對于無（限制）民事行為能力人監(jiān)護人的設(shè)立，我國目前只有法定監(jiān)護這一種方式，主要體現(xiàn)在《民法通則》第十六條、第十七條的規(guī)定，上述法條明確規(guī)定了監(jiān)護人的范圍和順序。這種立法方式試圖通過選擇與被監(jiān)護人具有法律上最近親屬關(guān)系的人擔(dān)任監(jiān)護人來保障被監(jiān)護人的利益，但也存在一些問題。一方面，按照法律上親屬關(guān)系的遠近劃分監(jiān)護人順序的做法不能體現(xiàn)出被監(jiān)護人實際生活中的親疏遠近，容易造成家庭內(nèi)部對監(jiān)護人的異議。另一方面，也忽視了被監(jiān)護人本人的意愿，域外立法中，多允許被監(jiān)護人在未喪失行為能力時預(yù)先設(shè)定自己的監(jiān)護人，從而避免將來可能產(chǎn)生的糾紛。